博远策略人社部：前三季度全国城镇新增就业1057万人

人力资源和社会保障部29日上午举行2025年三季度新闻发布会博远策略，人社部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程在会上通报人力资源和社会保障工作进展情况。

——就业形势保持总体稳定。1-9月全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88%。9月份城镇调查失业率5.2%，比上月下降0.1个百分点。

就业支持政策持续加力。贯彻落实国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知，着力实施岗位挖潜扩容方案，稳就业政策加快落实落地。前三季度，阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元，发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元。

创业活力进一步激发。召开现场推进会，举办粤港澳大湾区创业大赛，营造良好创业氛围。大规模职业技能提升培训扎实开展。以“技能照亮前程”培训行动为牵引博远策略，聚焦重点产业行业和重点群体需求开展职业技能培训，19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链。

重点群体就业精准施策。实施就业服务攻坚行动，为离校后未就业毕业生提供“1131”实名服务。各地招募“三支一扶”人员4.25万名，比中央财政支持招募计划扩招8000余人。强化输入地、输出地劳务对接，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。

就业服务活动接续开展。百日千万专项招聘活动期间，共组织线上线下招聘会5.6万场，发布岗位近1700万人次。聚焦外贸企业用工需求和高校毕业生求职需要，创新开展“小而美”、“专而精”专项招聘。组织就业政策宣传月活动，发布政策服务清单，推动“政策找人”。

人力资源服务业创新发展。在全国30多个城市开展人力资源服务业与制造业融合发展试点，联合有关部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

——社会保障制度运行平稳。截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.74亿人、2.48亿人、3.04亿人。1-9月，三项社会保险基金总收入6.69万亿元，总支出6.04万亿元，9月底累计结余9.85万亿元。印发领取个人养老金有关问题的通知，明确具体操作办法，满足多样化需求。扩大职业伤害保障试点，截至9月底累计参保人数超过2200万人。完成养老保险待遇调整，自7月1日起，城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准提高20元，13个省份进一步提高了本地基础养老金标准。强化社保基金监督管理，持续推进社保基金管理巩固提升行动，打击社保领域中介机构欺诈骗保。优化社保服务，开展“社保服务进万家”活动，《中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府社会保险协定》生效实施。

——技术技能人才队伍持续壮大。专业技术人才工程项目有序实施，前三季度新招收博士后3.6万人，举办第三届全国博士后创新创业大赛。发布17个新职业、42个新工种信息，颁布51个国家职业标准。以“技能照亮前程”为主题，举办第三届全国技能大赛，18.3万人次现场观赛观展，近20亿人次线上“云观赛”，营造了技能成才、技能报国的良好氛围。

——劳动关系和工资收入分配工作扎实推进。会同有关部门部署实施新就业形态劳动者权益保障提升专项行动，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》公开征求意见，印发《企业实施竞业限制合规指引》，加强重点领域欠薪治理，加力维护劳动者合法权益。今年以来已有18个地区调整新一轮的最低工资标准。

——人社便民服务水平持续提升。印发关于做好外国人来华工作“一件事”有关工作的通知，加快落实个人创业“高效办成一件事”。优化退休“一件事”博远策略，指导地方积极探索实施退休预审，进一步提高办理效率。

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